Transporte Terrestre: Sara Hernández asume la dirección general
El ministerio de Transportes sitúa a Sara Hernández al frente del Transporte Terrestre en un nuevo relevo que confirma la inestabilidad en una de las direcciones clave para la logística española. La cesación de Rocío Báguena, publicada en el Boletín Oficial del Estado, marca la segunda remodelación en este puesto durante la actual legislatura. El cambio llega en un momento crítico, con el plan de subvenciones ferroviarias aún en información pública y el sector pendiente de resolver su futuro.
Sara Hernández del Olmo: perfil técnico con raíles en movilidad sostenible
La nueva secretaria general de Transporte Terrestre aporta una trayectoria híbrida que combina administración pública, consultoría privada y academia. Desde enero de 2025, Hernández del Olmo lideraba la secretaría general de Movilidad Sostenible, el mismo puesto que ocupó Álvaro Fernández Heredia antes de convertirse en presidente de Renfe.
Su currículo incluye pasos por Deloitte en consultoría de negocio y por el centro de investigación TRANSyT, especializado en proyectos de transporte y territorio. Es ingeniera de Caminos, Canales y Puertos y doctora en Transportes por la Universidad Politécnica de Madrid, donde también ha ejercido como docente.
Entre sus especialidades figuran la planificación estratégica territorial, el diseño de infraestructuras logístico-intermodales y los estudios de viabilidad para proyectos de transporte. Ha publicado en revistas científicas y participado en congresos sectoriales de movilidad.
Segundo relevo en la legislatura: el baile de nombres del Transporte Terrestre
La secretaría general de Transporte Terrestre acumula ya dos titulares distintos en lo que va de legislatura, sin contar el paso interino de Serrano. Báguena fue nombrada con el aval de más de 24 años en el ministerio y su pertenencia al cuerpo de ingenieros de Caminos, Canales y Puertos desde el año 2000.
Por el momento no ha trascendido su nuevo destino. La cesación se produjo el pasado martes tras deliberación del Consejo de Ministros, según consta en el BOE. El ministerio no ha facilitado motivos oficiales para el cambio.
Plan ferroviario en trámite: el legado pendiente que hereda Hernández
El nuevo plan de subvenciones para el sector ferroviario representa el primer gran escollo en la agenda de Hernández del Olmo. El borrador, que permanece en información pública hasta el 21 de septiembre, fusiona las ayudas por cortes de vía (SAPET) con los ecoincentivos ferroviarios bajo una única convocatoria.
La estructura del plan ha generado críticas en el sector logístico. El cargador queda una vez más fuera del alcance de las subvenciones, una exclusión que repetidores del modelo anterior. La medida afecta directamente a operadores que buscan alternativas sostenibles al transporte por carretera pero que no disponen de infraestructura propia.
La resolución final del plan coincidirá con los primeros meses de gestión de la nueva secretaria general, lo que condicionará su relación inicial con los agentes del sector.
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Contexto de la industria: inestabilidad en la planificación logística
La rotación constante en direcciones técnicas dificulta la continuidad de las políticas de transporte. Cada nuevo responsable requiere tiempo de adaptación a los expedientes en curso, mientras los plazos legislativos siguen su curso.
El sector ferroviario de mercancías español lleva décadas reclamando un marco estable de ayudas que compense la desventaja competitiva respecto al transporte por carretera. La fusión de SAPET y ecoincentivos respondía a esa demanda de simplificación, aunque la exclusión del cargador mantiene una laguna estructural.
Paralelamente, la transición hacia la movilidad sostenible exige coordinación entre competencias que Hernández del Olmo conoce de su etapa anterior. Su doble perfil en transporte y sostenibilidad podría facilitar esa conexión, siempre que el tiempo en el cargo lo permita.
Próximo hito: 21 de septiembre, cierre del periodo de información pública
El 21 de septiembre vence el plazo para que el sector presente alegaciones al borrador de subvenciones ferroviarias. A partir de esa fecha, el ministerio deberá resolver las observaciones recibidas y publicar la convocatoria definitiva.
La pregunta que permanece abierta es si Hernández del Olmo contará con margen real para modificar aspectos técnicos del plan o si hereda un paquete ya cerrado por su predecesora. Su especialización en modelos operativos y estudios de viabilidad sugiere capacidad para intervenir, aunque la práctica ministerial suele restringir los cambios en trámites avanzados.
¿Logrará la nueva secretaria general superar el año de permanencia de Báguena y aportar la estabilidad que el Transporte Terrestre necesita?
Preguntas frecuentes
¿Qué diferencia hay entre la secretaría de Transporte Terrestre y la de Movilidad Sostenible?
Transporte Terrestre gestiona la regulación de carretera, ferrocarril y logística; Movilidad Sostenible se centra en políticas de descarbonización, transporte público y planificación urbana. Hernández ha pasado de la segunda a la primera.
¿Por qué queda excluido el cargador del plan de subvenciones ferroviarias?
El borrador destina las ayudas a operadores ferroviarios con infraestructura propia, no a quienes contratan el servicio. El cargador, que paga por transportar mercancía pero no posee vías ni material rodante, no encaja en los requisitos actuales.
¿Quién es el actual presidente de Renfe y qué relación tiene con este nombramiento?
Álvaro Fernández Heredia preside Renfe desde que dejó la secretaría general de Movilidad Sostenible, el mismo puesto que ocupó Hernández del Olmo hasta esta semana. El ministerio mantiene así una cadena de relevos interconectados entre sus direcciones y la operadora ferroviaria.
Información publicada originalmente por El Mercantil.